Belastingplan 2026: einde onbelaste vergoeding extra kosten voor inkomende werknemers

Met het Belastingplan 2026 wil het kabinet de fiscale regels rondom inkomende werknemers verder aanscherpen. Het voorstel houdt in dat werkgevers de extra kosten van levensonderhoud en de extra gesprekskosten met het land van herkomst niet langer onbelast kunnen vergoeden.

Gelijker speelveld
Volgens het kabinet wordt hiermee het fiscale speelveld tussen inkomende werknemers en overige werknemers in Nederland gelijker gemaakt. Inkomende werknemers ontvangen immers minimaal het Nederlandse minimumloon. In dat loon zijn de doorgaans hogere kosten van levensonderhoud in Nederland al verdisconteerd. Een aanvullende, onbelaste vergoeding door de werkgever is daarmee volgens de wetgever niet langer noodzakelijk.

Ook de gesprekskosten vallen buiten de regeling. Het gaat hier namelijk om privégesprekken met het herkomstland, waarbij de zakelijke component ondergeschikt wordt geacht.

Beperkte impact op arbeidsmigratie
De maatregel kan het netto inkomen van inkomende werknemers enigszins verlagen, waardoor Nederland minder aantrekkelijk kan worden als werkland. Toch verwacht de regering dat het effect beperkt blijft. Veel werknemers uit het buitenland komen naar Nederland vanwege de hogere lonen en gunstige arbeidsvoorwaarden in vergelijking met hun thuisland.

Voor werkgevers kan het wel betekenen dat het financieel minder voordelig wordt om gebruik te maken van de regeling voor extraterritoriale kosten (ETK).

Alleen voor inkomende werknemers
Belangrijk detail is dat de maatregel uitsluitend geldt voor inkomende werknemers. Voor uitgezonden werknemers – medewerkers die tijdelijk vanuit Nederland in het buitenland werken – verandert er niets. De gevolgen van een eventuele versobering voor die groep worden nog nader onderzocht.

Doel: eenvoud en rechtvaardigheid
Met de wijziging wil het kabinet de ETK-regeling eenvoudiger, rechtvaardiger en beter uitvoerbaar maken. De nadruk ligt daarbij op het beperken van uitzonderingen en het waarborgen van gelijke behandeling op de Nederlandse arbeidsmarkt.